Напомним, законопроект "О федеральной контрактной системе" должен сменить 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", критикуемый экспертами за законодательные пробелы, из-за которых только на коррупции в системе государственных закупок федеральный бюджет теряет 1 триллион рублей. В новом проекте закона содержится ряд новаций, направленных на обеспечение гласности и прозрачности при осуществлении закупок, способствующих предотвращению коррупции и других злоупотреблений в этой сфере.
Законопроект "О ФКС" содержит и пункт, по которому заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства. В первоначальном варианте проекта закона объем закупок был прописан на уровне 10% от общего годового объема. Гутенев считает, что эта норма должна быть увеличена до 15%.
"На нынешнем этапе потенциал малого бизнеса, действительно, адекватен 10-ти процентам. Но очевидно, что успехи модернизации российской экономики тесно связаны с тем, насколько малый бизнес сможет трансформироваться и удовлетворить требования президента страны в части формирования новых рабочих мест. Новых – не по количеству, а по качеству и компетенциям", – подчеркнул депутат.
Гутенев напомнил, что, ратифицировав договор о присоединении к ВТО, Россия, проявив твердость, не взяла на себя избыточные обязательства по предоставлению равного доступа к государственным контрактам отечественным и зарубежным поставщикам. "Поэтому сегодня чрезвычайно важно предоставить преференции малому бизнесу, который вполне готов к инновационному развитию", – отметил первый зампред комитета.
Депутат считает, что законопроект "О ФКС" должен быть сформирован не только исходя из потребностей сегодняшнего дня. "Он должен иметь "загоризонтное" развитие, планирование и перспективы, поэтому я уверен, что для малого бизнеса увеличение с 10 до 15 процентов обязательной доли при розыгрыше государственных лотов на поставку и производство – тоже не предел", – резюмировал Гутенев.