Более 80 процентов опрошенных российских следователей и 38 процентов судей позитивно оценивают перспективу перехода к электронному уголовному делу, против – почти 19 процентов следователей и 62 процента судей. Об этом стало известно на дискуссионной площадке IV Заседания Международного полицейского клуба на конференции “Права человека в цифровую эпоху”, где эксперты обсудили предложение оформлять все уголовные дела и вести процесс в электронном виде.
Идея оформлять уголовные дела в электронном виде уже несколько лет циркулирует в сообществе правоохранителей, пишет «РГ». За рубежом, например, электронные уголовные дела уже активно апробируются в Германии, США, Канаде, Великобритании, Австрии, Бельгии, КНР, Сингапуре и в других странах. В случае внедрения электронного способа ведения уголовных дел и судопроизводства огромное количество “плюсов” – сокращение сроков расследования, удобство проведения судебного процесса. Но есть опасения хакерской атаки, утечки персональных данных и незаконное вмешательство в уголовное дело. К тому же, все участники этого цифрового процесса должны быть технически обучены и технологически оснащены.
Президент Российской секции Международной полицейской ассоциации Юрий Жданов напомнил, что в УПК РФ уже введено понятие электронного документа и определен порядок его использования, в том числе возможность заверения документа “усиленной квалифицированной электронной подписью” – статьи 474, 474.1 УПК РФ. Он считает, что электронная форма уголовного дела – это ответ на массовый социальный запрос. В отличие от многотомных бумажных уголовных дел, электронное уголовное дело – удобно, мобильно и компактно. Но есть и опасность. Например, считает Юрий Жданов, участие в судебном процессе в режиме видеоконференцсвязи не исключает, что участников процессов лишат свободного волеизъявления. Действительно, за пределами камеры видео-фиксации в режиме онлайн-заседания может находиться другой человек, угрожающий свидетелю, эксперту, любому участнику уголовного процесса.
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова отметила, что органам законодательной власти необходимо разработать проекты федеральных законов “Об электронном уголовном деле” и “О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ”. Минюстом России уже создана межведомственная рабочая группа по подготовке законопроекта “О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ”, направленного на регулирование дистанционного участия граждан в уголовном процессе. В ее состав входят и представители Уполномоченного по правам человека. Татьяна Москалькова также поддерживает предложение о создании Государственной автоматизированной системы “Доступ к правосудию”, которая будет предусматривать урегулирование всего комплекса уголовно-процессуальных отношений на начальном этапе уголовного судопроизводства с момента регистрации сообщения о преступлении до принятия итогового решения по результатам его расследования.