Правительство РФ в постановлении №182, изданном 11 марта 2016 года, установило следующие случаи, при которых заказчик имеет право не требовать обеспечения исполнения госконтракта:
- в тендерах госзакупок, участниками которых являются только представители малого бизнеса или предприятия социального характера;
- в закупках, в которых не предусмотрена выплата авансовых платежей;
- при условии обеспечения контракта банковской гарантией;
- в контракте есть указания о том, что авансовый платеж будет перечислен поставщику на счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта РФ или в органе муниципального образования Банка России;
- размер авансовых платежей, выплачиваемых исполнителю контакта, составляет не больше 15% от суммы договора или не больше другой суммы, установленной высшими исполнительными органами госвласти субъектов РФ или местными администрациями;
- размер оплаты поставок исполнителя составляет не больше 70% от их стоимости или не больше суммы, установленной высшими органами исполнительной власти субъектов РФ или местной администрацией, с проведением окончательного расчета только после приемки всех предусмотренным госконтрактом поставок и исполнением всех обязательств поставщика;
- если участником закупки выступает автономное или бюджетное учреждение России, которое предложило на тендере цену, сниженную не больше чем на 25% от первоначальной цены, заявленной госзаказчиком.
14 марта 2016 года на официальном сайте правовой информации pravo.gov.ru был опубликован текст еще двух правительственных постановлений (ПП):
- ПП № 190 о порядке и случаях, при которых заказчик может устанавливать в период 2016 года отсрочку уплаты неустоек исполнителям контрактов и осуществлять их списание;
- ПП № 191 об утверждении новых правил, регламентирующих порядок изменения сроков госконтракта, его цены или объемов работ, услуг или поставок товаров при согласовании изменений обеими сторонами (постановление касается только тех контрактов, срок исполнения которых заканчивается в 2016 году).
Указанные постановления введены в рамках проведения антикризисных мер в период 2016 года в сфере муниципальных и государственных закупок.
Стоит также отметить, что в ближайшее время правительство РФ планирует издать постановление о правилах реструктуризации заказчиком задолженности перед ним коммерческих банков, возникших по причине затребования у вторых банковской гарантии, предоставленной ими в качестве обеспечения исполнения госконтракта.