Главное об электронных закупках

Точка доступа:

ЭТП ГПБ о цифровых сервисах для качественного исполнения нацпроектов в 2023 г.

Точка доступа:

Газпромбанк – один из крупнейших инвесторов в России, вкладывающий деньги в инфраструктурные долгосрочные проекты в различных отраслях экономики. Электронная торговая площадка Газпромбанка, в свою очередь, помогаеткомпаниям взаимодействовать между собой, координируетмасштабные стройки и крупные поставки, а также предлагает композитные сервисы для сложных бизнес-процессов. Генеральный директор ЭТП ГПБ Михаил Константинов рассказал об особенностях работы с регионами и о том, как зарабатывают электронные площадки в условиях низкой финансовой отдачи от закупок по 44-ФЗ.

– ЭТП ГПБ входит в пул из восьми площадок, аккредитованных для размещения госзаказа. Подводя итоги за 2022 год, что вы можете сказать о перспективности работы площадки в 44-ФЗ? Ведь сэкономической точки зрения работа с госзаказомплощадке не выгодна, денег там нет.

– Если не напрямую в самом законе, то в подзаконных актахвсе правила жизни участников закупочного процесса, включая операторов, подробно и строго определяются правительством. В рамках 44-ФЗ, где все площадки по сути своей одинаковые, не может появиться технологический или сервисный лидер. И для работы с госзаказом операторы проходят аттестацию, где к ним предъявляются единообразные требования.

Поэтому сегодня убедить заказчиков перейти с одной площадки на другую – это условность, а сам процесс скорее похож на состязание риторов, осуществляющих продажи.

В регионах ситуация сейчас особая. На местах произошла смена власти, теперь там работают смешанные дисциплинированные команды. Они не стремятся возвеличить себя, занять доминирующее положение или получить какие-либо преференции. У них есть четкое представление о задачах, которые нужно решать в рамках стратегии развития своего региона, которые, в свою очередь, укладываются в национальные проекты. Большинство из них начинается со строительстваинфраструктурных объектов. Но за этим стоит глобальная цель – экономическое развитие страны с объективнымжеланием создать рабочие места, повысить производительность труда. В этом развитии и движениивперед участвует каждый субъект. Именно здесь открываются перспективы для композитного сервиса, который в нашем случае формируется банком, его промышленной группой и цифровыми сервисами, которые предоставляет банк. К примеру, лизинг. Он работает в 44-ФЗименно для исполнения основных целей и задач национальных проектов, в связке со стратегий развития в конкретном регионе. Также, хотя и не напрямую, в контрактной системе есть место и факторингу. Я говорю о малом и среднем предпринимательстве, которое с помощью факторинга можно и нужно развивать. Все это важные инструменты развития региона.

Еще оператор может предложить систему контроля, потому что нацпроекты без него не могут выполняться. У нас есть возможность предоставить расширенный и детальный контроль, например, строительства объектов. Это глубокое управление на основании экономической модели конкретной стройки. Мы можем показать региону, что через 10-15 лет появится определенный слой среднего бизнеса,который будет обслуживать этот построенный объект и создаст вторую производную, которая принесет ему и налоги, и занятость людей, и повысит общей уровень достатка населения, сделав его существенно больше, чем сейчас. Сюда же входят закупки как один небольшойсервисный элемент, которым ЭТП ГПБ тоже занимается. И в этом есть потенциал развития и основа нашего диалога с каждым регионам.

Назовите основные сервисные направления, которые ЭТП ГПБ планирует развивать в 2023 году. Откуда площадка как бизнес планирует получать прибыль?

Вся экономическая выгода для нас сейчас находится в композитно-сервисной модели совместного развития не только с регионами, но и другими провайдерами подобногосервиса. Мы будем работать дальше над управлением строительства инфраструктурных объектов, как в материальных объемах, так и в деньгах. Сделаем акцент на сервис для проектного инвестора, который хочет сделать стройку прозрачной и привлекательной для соинвесторов в силу своей понятности.

В Газпромбанке, кстати, сейчас объем проектов по государственно-частному партнерству и концессионным соглашениям один из самых крупных в стране. Газпромбанк– один из крупнейших инвесторов в России, который вкладывает деньги в инфраструктурные долгосрочные проекты во все сферы экономики, включая агропромышленный комплекс, машиностроение, горнодобывающую промышленность. Наши активы присутствуют почти во всех отраслях.

Еще важное направление инженерной номенклатуры – это построение промышленной кооперации. Единая номенклатура, которая детально описывает не только изделия, но и инженерную готовность конкретного производства это большая цель, которая позволитвыстраивать длинные цепочки коопераций и работать в едином технологическом процессе.

Кроме того, современные инвесторы накопили огромный индустриальный опыт и знания в конкретных видахпроизводства и типах инфраструктурных сооружений, но они должны сверять свои представления и интуитивныеощущения, чтобы видеть объективную картину. Вконкретных областях мы в этом им помогаем, причем вся экспертиза применима к национальным проектам, проектам ГЧП, концессиям, и проектам по созданию нового инновационного производства, задуманного несколькими индустриальными инвесторами.

На ваш взгляд, какой подход позволит ЭТП ГПБ быть конкурентной в 2023 году?

Дело в том, как я уже сказал, что заказчики не заинтересованы переходить с одной площадки на другую, потому что они все одинаковые и смысла в переходе коллеги не видят. И все-таки перспективы развития есть у тогооператора, который начинает создавать серьезные проекты, является носителем понятного интерфейса. Который выступает «единым окном» – точкой доступа к композитному сервису, который позволяет реально управлять конкретным объектом через посуточный срез происходящего в портфеле проекта. На ЭТП ГПБ вся эта история только начинает развиваться, но мы уже видим прямую связь этой работы с национальными проектами и планируем развиваться вместе с экономикой страны.

Получается, основные деньги приходят за счет сервисов. А как вы привлекаете к закупкам тех, кто не обязан проводить их в электронном виде?

Как раз композитные сервисы мы и предлагаемкоммерческим компаниям, но с высокой адаптированностью к их специфическим бизнес-процессам. Если госкомпании публичны и их бизнес-процессы достаточно прозрачны, то с коммерческими заказчиками все иначе. У успешнойкомпании ее производственный процесс это ноу-хау и тайна, потому что это ее конкурентное преимущество на рынке, поскольку она смогла найти такие процессы и стала лидером. И мы очень ценим, когда такие компании нам доверяют и хотят вместе с нами разрабатывать новые процессы.

Но мы, конечно, строим и совместные сервисные модели. К примеру, с одним из крупнейших игроков планируется развитие сервисной линейки цифрового логистического оператора, которая позволит осуществлять контроль от момента поступления  комплектующих на завод-изготовитель со всеми этапами заводского контроля, сборки и отгрузки, до точки производства работ. И все это в цифровом виде, в реальном времени или по факту наступления события. Ни одна ЭТП не может обладатьнужным уровнем экспертизы, поэтому мы говорим о том, что драйвером развития такой сервисной линейки станетнаш единомышленник, бизнес-партнер. Это будет не толькоуникальный опыт, но и доходная история для обеих сторон, которая поможет решить извечную проблему закупки – какова ее эффективность с точки зрения того технологического цикла для которого она осуществлена. То есть не по принципу 44-ФЗ чем дешевле, тем лучше, а по принципу как мы купили и как внесенные текущие капитальные затраты на приобретение сэкономятвпоследствии операционные расходы на обслуживании, с точки зрения технических характеристик и точнейшегосоответствия конструкторской документации изготовления.

Еще одно направление развития ЭТП ГПБэто совместноеразвитие композитных сервисов с крупнейшими драйверами интеллектуального развития промышленности.

Беседовал Герман Калышев

Михаил Константинов
Генеральный директор Электронной торговой площадки Газпромбанка