223-ФЗ: Более половины договоров на 13,8 трлн руб. заключено по результатам неконкурентных закупок

223-ФЗ: Более половины договоров на 13,8 трлн руб. заключено по результатам неконкурентных закупок

В прошлом году госкомпании заключили 1,5 млн договоров на общую сумму в 19,9 трлн руб., что на 6% меньше аналогичного показателя 2019 г. Более половины договоров (941 тыс.) на 13,8 трлн руб. было заключено по результатам неконкурентных закупок. На конкурентные закупки пришлось 561 тыс. договоров на 6,2 трлн руб. Об этом говорится в отчете Минфина РФ о мониторинге применений 223-ФЗ.

С единственным поставщиком компании заключили 780 тыс. контрактов (52%) на 12,3 трлн руб. (62%). Еще 333 тыс. договоров (22%) на 4,2 трлн руб. (21%) прошли по результатам конкурентных процедур. При этом более половины всех договоров заключены в сфере строительства (3,4 трлн руб.) и финансов (7,4 трлн руб.).

В отчете отмечается, что в прошлом году было расторгнуто 89 тыс. договоров на общую сумму в 832,9 млрд руб. В большинстве случаев (83 тыс. договоров на 691 млрд руб.) – по соглашению сторон.

При этом часть всех этих договоров была заключена госкомпаниями по результатам закупок, объявленных еще в 2019 г.

Число и объем закупок госкомпаний, объявленных только в прошлом году, значительно меньше аналогичного показателя 2019 г. Так, в 2020 г. в Единой информационной системе (ЕИС) в сфере закупок госкомпаниями было размещено 1,1 млн извещений о проведении закупок на 12,2 трлн руб. Это, соответственно на 17% и на 18% меньше аналогичных показателей предыдущего года.

«В сравнении с 2019 г. доля конкурентных закупок в количественном и в стоимостном выражении уменьшилась 15% и на 6% соответственно (в 2019 г. 791 тыс. закупок на общую сумму 9,6 трлн руб.)», – говорится в материалах Минфина.

Уровень электронизации закупок госкомпаний еще достаточно низкий – в 2020 г. в электронной форме проводилось только 62% (715 тыс.) закупок, размещенных в ЕИС. Их общий объем составил 8,8 трлн руб. (72% от общего объема объявленных закупок).

В электронных закупках госкомпаний доля конкурентных составила 88% в количественном выражении (832 тыс. закупки) и 91% в стоимостном выражении (8 трлн руб.). В закупках госкомпаний, проводившихся не в электронной форме (38% от общего числа извещений и 28% от общего объема), 35 тыс. извещений (8%) на 1 трлн руб. предусматривали проведение конкурентных закупок, а 400 тыс. извещений (92%) на 2,4 трлн руб. (71%) – неконкурентных.

Кроме того, в материалах министерства отмечается, что остается высоким уровень несостоявшихся закупок. В частности, по тем закупкам госкомпаний, которые были объявлены и проведены в 2020 г., поставщик был определен только в 75% случаев (862 тыс. закупок на 8,8 трлн руб.). В целом же, несостоявшимися были признаны 333 тыс. закупок на 3,8 рублей. Причем на 62 тыс. таких закупок не поступило ни одной заявки, по 14 тыс. закупкам все заявки были отклонены.

Впрочем, по результатам большей части несостоявшихся закупок (217 тыс. закупок на 2,2 трлн рублей) договора все же были заключены.

По данным Минфина, в прошлом году объем экономии по результатам закупок госкомпаний снизился. Если в 2019 г. снижение начальной максимальной цены договора составило 750 млрд руб. (5,5%), то в 2020 г. – только 178 млрд руб. (1,57%).

Выбор редакции