Новые правила доступа к российским госзакупкам вызвали разногласия в ЕАЭС. Белоруссия и Казахстан недовольны новым порядком доступа к российским госзакупкам, пишет «Коммерсантъ».
От стран ЕАЭС требуется подтверждать производство товаров на их территории по тому же механизму, что действует и в России. Но Белоруссию и Казахстан это не устраивает. Страны считают, что российские требования локализации часто меняются. Казахстан и Белоруссия пытаются на уровне ЕЭК скорректировать правила доступа к российским госзакупкам. На уровне ЕЭК они предлагают другие варианты определения страны происхождения товара, например, по доле созданной добавленной стоимости. В России же опасаются, что отсутствие жестких требований позволит участвовать в госзакупках производителям с низкой локализацией.
С 30 апреля постановлением Правительства РФ №616 в России введен запрет на приобретение иностранных промышленных товаров в рамках госпрограмм и для оборонных нужд, а для остальных госзакупок введено правило «третий лишний» (постановление №617). По нему, если есть хотя бы два российских поставщика определенного товара, закупка его за рубежом запрещена.
Формально новые правила не касались товаров из стран ЕАЭС. Но российские власти требуют подтверждения факта, что товары произведены именно там – для этого они должны соответствовать требованиям по локализации, описанным в постановлении правительства РФ №719.
В Минпромторге РФ отмечают, что, согласно протоколу о порядке регулирования закупок (статья 30 приложения №25 к договору о ЕАЭС), государство-член союза предоставляет режим закупок не менее благоприятный, чем для товаров, работ и услуг с территории своего государства. Поскольку в РФ нужно соответствие условиям постановления №719, аналогичное требование предъявляется и для товаров, происходящих из других стран ЕАЭС, отмечают в министерстве.
Одним из наиболее массовых белорусских машиностроительных товаров, закупаемых в РФ, являются тракторы производства МТЗ. Госзакупки белорусских тракторов за январь-июль могли составить несколько сотен миллионов рублей. Также крупным поставщиком лифтов в РФ выступает Могилевский лифтовый завод. На белорусские поставки могла прийтись примерно половина из 112 млн руб., которые потратили на лифты российские госзаказчики за январь-июль.