Глава КУГИ Игорь Метельский не исключает, что этих денег бюджет в этом году не дождется. И обещает жесткие меры воздействия на должников: их могут не допустить к городским конкурсам и торгам.
О существующей на сегодня задолженности застройщиков перед бюджетом в размере 5 млрд рублей председатель КУГИ Игорь Метельский сообщил, выступая в среду, 11 ноября, перед депутатами Законодательного собрания. По его словам, есть определенные опасения, что городской бюджет-2009 этих средств недополучит. И их, возможно, придется закладывать в бюджет будущего года.
"Лишь небольшая часть застройщиков выражает готовность погасить долги, остальные уходят от ответа", – сообщил Игорь Метельский депутатам и подчеркнул, что после 15 ноября – срока окончания инвестканикул – город займёт жесткую позицию по взысканию задолженностей.
Помимо судебных процедур, в отношении должников могут быть введены ограничения на участие в проводимых городом конкурсах и закупках. По мнению властей, это возможно: по федеральному законодательству одно из обязательных требований к участникам торгов – отсутствие задолженностей перед бюджетами всех уровней.
«Предложенные правительством «инвестиционные каникулы» были эффективной мерой – об этом свидетельствует возросшая активность на торгах Фонда имущества в последнее время», – говорит глава КУГИ. И обещает, что власти рассмотрят возможность введения запрета на участие должников в торгах Фонда имущества – если у застройщика есть средства на приобретение земли, пусть лучше платит по долгам.
У участников рынка эффективность такой меры воздействия вызывает сомнения. «Должники и так не участвуют в аукционах по покупке госсобственности – долги не позволяют, – говорит генеральный директор саморегулируемой организации «Объединение строителей Санкт–Петербурга Алексей Белоусов. – А вот оснований не допустить к городским конкурсам на строительство не позволит ФЗ-94 «О госзаказе»: он запрещает вводить какие-то квалификационные требования к участникам конкурсов. Подобные ограничения для должников город может ввести лишь для конкурсов по закупке квартир».
По мнению Алексея Белоусова, нормальным выходом из ситуации и решением проблемы стала бы пролонгация льготного периода для застройщиков. «Ситуация на рынке не изменилась кардинальным образом. Поэтому было бы разумнее продлить инвестиционные каникулы еще на какое-то время», – считает он.
Заплатят – не заплатят
За все время действия инвестиционных каникул застройщики накопили долг в размере 7,3 млрд рублей. Примерно треть суммы уже отдали. Кто-то сумеет полностью расплатиться «по счетам» в самый последний момент. По словам управляющего ООО «Городская домостроительная компания» Юрия Белышева, его компания уже частично рассчиталась по задолженности, а все оставшиеся платежи будут проведены на этой неделе в установленные сроки. «Экономический эффект для нашей компании – экономия на ставке рефинансирования, которая, в зависимости от проекта, в среднем составила 12-13%. В целом полугодовые каникулы по инвестиционным платежам, предоставленные строителям в самый тяжелый период, стали очень своевременной мерой для всех компаний. Город в ущерб себе пошел навстречу строительному комплексу. И сегодня ответ за строителями: хватило ли компаниям полугода, чтобы расплатиться с городом, станет ясно уже в середине ноября», – говорит Юрий Белышев.
Председатель комиссии ЗС по горхозяйству Сергей Никешин не уверен, что застройщики сумеют рассчитаться, все-таки сумма задолженности в 5 млрд рублей – весьма приличная. «У многих величина долга составляет 100-150 млн рублей. После 15 ноября, если будет включен механизм штрафов и пени, ситуация усугубится – задолженность будет расти снежным комом. Мой прогноз: городским правительством все же будет принято компромиссное решение – о реструктуризации долгов либо продлении инвестиционных каникул», – говорит депутат.
Пока что продлевать каникулы администрация не намерена – по мнению чиновников, это непомерная нагрузка на городской бюджет. Хотя, чтобы залатать возможные «дыры», Смольный заранее подстраховался. По словам Игоря Метельского, опасность не получить средства от застройщиков должно частично компенсировать расширение программы приватизации госсобственности. Сейчас КУГИ готовит к распродаже дополнительный список из четырех десятков объектов, часть из которых – бывшие федеральные памятники.