УФАС признал недопустимыми требования заказчика к наличию у участников квалифицированных кадровых ресурсов из числа государственных служащих. Соответствующие решение принято по результатам рассмотрения дела корпоративного заказчика.
Корпоративный заказчик организовал конкурс на проведение компенсационного лесовосстановления и установил критерий «Наличие квалифицированных кадровых ресурсов», требуя наличия у участников мастеров леса со стажем работы более пяти лет (не менее двух человек).
УФАС, оценивая действия заказчика как неправомерные, отметила, что согласно Положению о национальных природных парках, утвержденному ПП № 769, а также нормативным актам Госстандарта и Минприроды, мастер леса также является участковым государственным инспектором по охране леса, то есть государственным служащим. В результате невозможно выполнить требование о наличии государственных служащих мастеров леса, поскольку у потенциальных участников может отсутствовать в штате соответствующий государственный служащий.
Между тем для выполнения комплекса работ достаточно рабочих бригад, контролируемых бригадиром и лесным инженером, ответственным за разработку и согласование проектов лесовосстановления, а также за контроль за выполнением работ в соответствии с требованиями законодательства.