В начале мая ЭТПРФ в четвертый раз вручит ежегодную премию «Добросовестный заказчик». Номинантами премии станут от пяти до семи заказчиков, точно соблюдавших сроки проведения собственных закупочных процедур и получивших высокие отзывы от поставщиков.
«Мы проводим оценку заказчиков по критериям, важным для поставщиков, – отмечает исполнительный директор ЭТПРФ Александр Геллер. – Закупки по 223-ФЗ не так строго стандартизируют каждое движение заказчика, как в 44-ФЗ. Однако у этих компаний существуют собственные регламенты и положения о процедуре проведения закупок. Для поставщика важно, чтобы заказчики придерживались тех правил, которые они сами для себя определили и транслировали поставщикам».
Для участия в премии заказчик должен размещать закупки на ЭТПРФ не менее 12 месяцев. В течение года клиентский отдел ЭТПРФ собирает положительные и отрицательные отзывы поставщиков о том, насколько точно заказчик соблюдает сроки проведения закупочных процедур, вовремя ли дает разъяснения по возникающим у поставщиков вопросам и размещает протоколы процедур, своевременно ли оплачивает товары и оказанные услуги. ЭТПРФ, находясь на связи с заказчиками, оперативно проверяет информацию, полученную от поставщиков. В конце года ЭТПРФ составляет список из нескольких десятков заказчиков, наиболее аккуратно исполняющих свои обязательства. Из получившегося списка экспертная комиссия выбирает победителей.
«Поставщик находится в уязвимом положении: например, задержка или отсутствие оплаты от заказчика грозит компании серьезными проблемами, – говорит Александр Геллер. – У заказчика могут быть объективные причины для задержек, но важно оповещать партнера-поставщика об этих форс-мажорах как можно раньше. Важна и точность соблюдения сроков на всех этапах процедуры. Бывали случаи, когда заказчик ставил дату публикации протокола закупки через 2-3 дня, но затянул процесс на несколько недель. Поставщики в это время ждали, нервничали и подозревали заказчика в недобросовестности. Специфика работы ЭТПРФ такова, что мы очень много внимания уделяем взаимодействию с поставщиками. И мы считаем себя ответственными не только перед заказчиком за качество поставщика, которого мы привели, но отвечаем и перед поставщиком за порядочность заказчика, на чью процедуру мы его пригласили. Вручая премию «Добросовестный заказчик», ЭТПРФ берет на себя ответственность рекомендовать заказчиков нашим поставщикам как надежных клиентов».
Важный нюанс – один и тот же заказчик не может получать премию два года подряд. В то же время, победители номинации «Добросовестный заказчик» в следующем году могут стать членами экспертной комиссии премии.
«Мы считаем, что именно компании, отмеченные ранее за добросовестность и аккуратность работы с поставщиками, могут внести свою лепту в оценку других компаний, – объясняет Александр Геллер. – Несмотря на то, что на ЭТПРФ размещают закупки несколько тысяч заказчиков, мы сознательно ограничиваем количество номинантов премии. Массовость награждаемых девальвировала бы ценность премии, зародила бы сомнения в объективности и честности площадки. К сожалению, среди ЭТП бывали прецеденты, когда площадки придумывали и бесконтрольно раздавали премии своим заказчикам для поддержания лояльного отношения с их стороны».
В прошлом году победителями номинации «Добросовестный заказчик» стали, в том числе, Россельхозбанк, Чебоксарское производственное объединение им. В.И.Чапаева и Кумертауское авиационное производственное предприятие. В этом году эти компании вошли в экспертный совет премии.
По словам Александра Геллера, истоки премии «Добросовестный заказчик» практические и связаны с удобством работы электронной площадки. «Сначала мы вели список добросовестности заказчиков как внутренний документ, чтобы понимать, закупки каких заказчиков легче обрабатывать, а кому нужно уделить повышенное внимание. У нас были заказчики, задерживающие оплату оказанных услуг или вовсе их не оплатившие. Закономерно, что поставщики со временем перестали подавать заявки на участие в торгах этих компаний. Кроме того, поставщики часто подозревают, что у заказчика уже есть интересный ему поставщик, под которого и «заточена» процедура. Мы, в свою очередь, разубеждаем их, поручаемся за заказчика, говорим поставщикам, чтобы приходили, подавали заявки, участвовали. Сейчас к тем заказчикам, кому мы вручили премию, поставщики охотнее идут на процедуры», – резюмирует Александр Геллер.