Федеральная антимонопольная служба проанализировала обращения и назвала самые частые ошибки госзаказчиков в августе 2022 г.
Прежде всего речь в отчете антимонопольного ведомства идет об ограничении конкуренции. К примеру, при закупке капремонта автодороги опыт участника оценивался только из работ на автодорогах общего пользования. Контролеры посчитали это незаконным. Такая конкретизация ограничивает число участников и противоречит положению об оценке и 44-ФЗ.
Заказчик может оценивать один или несколько возможных договоров на одном из объектов, которые соответствуют объекту закупки, утончили в ведомстве.
Кроме этого, грсзаказчики изменяют ранее согласованные параметры иностранного товара. Так, для покупки иностранного оборудования из перечня промтоваров с запретом на допуск заказчик получил разрешение Минпромторга. При описании объекта закупки его параметры скорректировали.
Контролеры решили: поскольку заказчик изменил характеристики, следовало установить запрет на допуск. ФАС объясняла: в извещении нужно указывать параметры товара, идентичные представленным в Минпромторг для получения разрешения.
Еще одна распространенная ошибка — требование лишнего. В проекте контракта закрепили условие — подрядчик согласовывает с заказчиком все используемые материалы, оборудование, конструкции и изделия.
Контролеры сочли требование нарушением. Оно ставит возможность исполнить контракт в зависимость от усмотрения заказчика.
Суды поддержали позицию: подобное условие — вмешательство в хоздеятельность подрядчика.
Изменялись госзаказчиками и характеристики позиции КТРУ при описании объекта закупки. Таким образом, заказчик покупал бытовые кондиционеры. В извещении он указал подходящую позицию КТРУ, но изменил значения мощности.
Контролеры увидели нарушение. Суды с ними согласились: при описании объекта закупки нужно устанавливать характеристики товара по КТРУ в неизменном виде.