В Федеральную антимонопольную службу поступает вал обращений, связанный с ростом цен, невозможностью закупки компонентов и риска срыва сроков исполнения контракта. Об этом заявила и.о. руководителя управления ФАС России по контролю размещения госзаказа и гособоронзаказа Ольга Горбачева, выступая на XVII Всероссийском форуме «Госзаказ».
При рассмотрении жалоб и проведении проверок в I квартале ФАС выявила 5,1 тыс. нарушений против 8,6 тыс. нарушений годом ранее. Горбачева отметила, что большая часть жалоб поставщиков – около 70% – связана с действиями электронных торговых площадок (ЭТП) и отчасти банков. Но причина может быть в том, что в I квартале на ЭТП было совершено более 700 DDoS-атак. Впрочем, участники закупок редко использует возможности ГИС «Независимый регистратор», при этом только через него можно предоставить юридически значимое доказательство, что действительно произошел сбой.
«Электронное обжалование действий/бездействий госзаказчиков стало возможным с середины прошлого года и обязательным с января текущего. В целом, это снизило число жало и повысило их качество – теперь жалуются именно профессиональные участники рынка», – рассказала она.
По ее словам, снижение числа жалоб не коррелирует с числом закупочных процедур. В I квартале текущего года в ФАС поступило 9,9 тыс. жалоб против 15,6 тыс. жалоб в I квартале 2021 г. При этом было признано обоснованными 2,9 тыс. жалоб (4,3 тыс. жалоб годом ранее).
Кроме того, в I квартале начала меняться тенденция по рассмотрению обращений заказчиков о включении компаний в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Так, за три месяца ФАС было рассмотрено 7,1 тыс. таких обращений. При этом в РНП было внесено 3,6 тыс. компаний. То есть, 49,7% обращений были отклонены. Прежде доля отклоненных обращений была значительно меньше.