Госдума приняла в первом чтении законопроект, согласно которому иностранным участникам госзакупок временно смогут использовать бумажный документооборот. Эти правила будут действовать до признания Россией электронной подписи других государств.
Для участников закупок, являющихся иностранными лицами, предусмотрено право использовать для подписания документов электронные подписи, созданные по нормам права иностранного государства, международными стандартами и которые при этом признаны в России.
Такое признание осуществляется в случаях, предусмотренных международными договорами РФ, но в настоящее время в отношении усиленных квалифицированных электронных подписей не обеспечивается.
В частности, такое признание в государствах-членах Евразийского экономического союза запланировано к концу 2025 г. В этой связи законопроект предусматривает установление переходного положения, согласно которому до признания электронных подписей, созданных по нормам права иностранного государства и международными стандартами, соответствующими признакам усиленной электронной подписи в отношении соответствующего государства обмен документами между сторонами контракта, заключенного с участником закупки, местом регистрации которого является указанное государство, при исполнении контракта осуществляется без использования единой информационной системы в сфере закупок.
Кроме этого, предлагается скорректировать предусмотренный 44-ФЗ (ст. 105) порядок подачи и рассмотрения жалоб в целях предоставления иностранным лицам возможности направлять жалобы в контрольный орган. Так, законопроектом предусмотрено требование об указании в жалобе информации о месте нахождения и аналоге ИНН иностранного лица.