Если для участия в закупке не хватает ресурсов и опыта, а побороться за победу хочется, можно объединиться с другими поставщиками. Коллективное участие в закупке допускает 223-ФЗ.
Коллективное участие актуально, если заказчику требуются разноплановые работы, а силами одной компании организовать их сложно. Кроме этого, мелкие игроки могут объединить усилия и бороться с более ресурсными участниками торгов.
Для коллективного участия в закупке поставщики должны на бумаге зафиксировать свое объединение. Для этого подходят формы простого товарищества (ст. 1041 ГК) и инвестиционного товарищества (335-ФЗ).
В случае совместной заявки по 223-ФЗ участники могут объединить капиталы, опыт, квалификацию и другие ресурсы, которые требуются для участия в закупке. В договоре (или соглашении) о коллективном участии в закупке нужно описать права и обязанности членов коллектива, разделить между участниками выполняемые работы или оказываемые услуги, указать лидера (ведущего партнера), который будет представлять в сделке интересы других участников и взаимодействовать с заказчиком и выбрать ответственного за подачу заявки. Также важно обозначить срок действия соглашения и запретить менять условия договора после начала исполнения контракта без согласия заказчика.
Договор инвестиционного товарищества нужно заверять нотариально. Эта форма объединения сложнее простого товарищества и подходит для крупных проектов, требующих больших ресурсов.
По 223-ФЗ коллективный участник закупки ничем не отличается от обычного: устанавливаемые заказчиком требования применяются в равной степени ко всем участникам, включая коллективных. Если в закупке побеждает коллективная заявка, то всех ее участников указывают в протоколе подведения итогов. Обычно заказчик подписывает договор с лидером коллектива, но при этом другие участники заявки также фигурируют в договоре.