Суды напомнили, когда у контролеров нет оснований рассматривать жалобу на нарушение 223-ФЗ, рассмотрев соответсвующее дело.
Контролерам пожаловались, что в проекте договора установили слишком большую неустойку за нарушения поставщика, а ответственность заказчика не предусмотрели. Нарушение предписали устранить.
Три инстанции признали решение незаконным, так как жалобу подал не участник закупки. Он может обжаловать только нарушения порядка размещения информации о закупке или подачи заявок. Заявитель не указал на них, а также не доказал, что его права ущемили.
Кроме этого, повод для жалобы — несогласие с размером неустойки в проекте договора. У контролеров не было оснований ее рассматривать. Антимонопольный орган не доказал, что заявителя можно отнести к лицам, чьи права могут нарушать действия заказчика. Этого достаточно, чтобы признать решение незаконным.
И, наконец, доводы о том, что жалобу рассмотрели правомерно, поскольку заявитель был потенциальным участником закупки, неверные. Такой статус заявителя в данном случае не имел правового значения.