Заседание проходило в штаб-квартире РСПП (Котельническая наб., д. 17) под руководством исполнительного вице-президента РСПП Виктора Черепова и президента Ассоциации строителей России, члена правления РСПП Николая Кошмана.
С основными докладами выступили генеральный директор Центра подрядных торгов в строительстве Екатерина Лезина, проректор по научной работе Государственной академии специалистов инвестиционной сферы Павел Жбанов, почетный президент Союза архитекторов России Юрий Гнедовский и другие.
В выступлениях отмечалось, что в целом федеральный закон № 94 значительно упорядочил ситуацию в сфере размещения государственного и муниципального заказа. Однако сложившая в строительном комплексе практика проведения торгов на строительные работы не в состоянии обеспечить привлечение добросовестных подрядчиков, в значительной степени способствует демпингу и, в конечном счете, приводит к затягиванию сроков строительства и снижению качества производимых работ. При этом убытки от долгостроя могут оказаться выше, чем сумма снижения на подрядных торгах, а снижение качества работ может приводить к снижению безопасности объектов или к перекладыванию работ по ликвидации недоделок в процессе эксплуатации на собственника.
При этом было отмечено, что проведение торгов усложняется в силу специфики строительной отрасли, когда на первоначальном этапе сложно достоверно определить полный объем выполняемых работ.
По результатам обсуждений комиссия приняла ряд решений. Во-первых, обратиться в Министерство регионального развития России с предложением в кратчайшие сроки провести совещание рабочей группы Экспертного совета, на котором обсудить проблемы и пути совершенствования федерального закона № 94 в части, относящейся к строительному комплексу. Кроме того, предложено взаимоувязать программу работ по совершенствованию 94 ФЗ с программой работ по совершенствованию института саморегулирования в части, касающейся создания стандартов предприятий.
Участники заседания также приняли решение передать председателю Правительства РФ обращение, констатирующее положение дел в области применения федерального закона № 94 в строительном комплексе, а также предложения о внесении изменений в указанный закон.