Депутаты Государственной думы намерены включить в 44-ФЗ положения, разрешающие регионам закупать лекарственные препараты для льготных категорий граждан на следующий год на сумму, не превышающую полугодовой лимит. Соответствующие предложения рассмотрит совет фракции «Единая Россия», пишет «Парламентская газета».
На данный момент, государственные медицинские учреждения должны поставлять лекарства для льготников ежегодно с 1 января. Из-за большого объема закупок, поставщик определяется не менее чем за 4-5 месяцев до этого срока, то есть начиная с августа. Препараты должны быть закуплены и доставлены в аптеки не позднее 20 декабря. Вместе с тем, в соответствии с федеральным законом о бюджете, в октябре-ноябре бывают распределены только бюджетные ассигнования по иным межбюджетным трансфертам на реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения. Объем указанных средств позволяет обеспечить проведение торгов на закупку лекарственных средств только в объеме квартальной потребности.
В то же время, распоряжение Правительства о распределении регионам соответствующих субвенций принимается, как правило, в конце декабря предшествующего года, а лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования доводятся только в феврале следующего года. Соответственно торги на второй квартал следующего года могут быть объявлены не ранее марта следующего года.
Чтобы решить эту проблему, эксперты рабочей группы предложили включить в 44-ФЗ положения, разрешающие субъектам РФ осуществлять закупки лекарственных препаратов для льготных категорий граждан без доведенных лимитов финансирования. Соответствующее предложение, разработанное экспертами рабочей группы и подписанное Айратом Фарраховым и первым замруководителя фракции «Единой России» Андреем Исаевым, направлено на совет фракции «Единая Россия».