Специалисты Министерства финансов РФ рассказали, как поставщики подают и рассматривают жалобы на действия и бездействие заказчика.
Участник закупки может обратиться с жалобой только в том случае, если действия или бездействие заказчика нарушают права и законные интересы заявителя. Если таких нарушений нет, контрольный орган не станет принимать и рассматривать жалобу. Это основание может использовать заказчик, когда готовит возражения на жалобу. Заказчику нужно написать и обосновать, почему права и законные интересы участника закупки не нарушены. В этом случае контролеры не станут рассматривать жалобу.
После получения жалобы контролеры должны решить, законно или нет заказчик предъявляет к участникам закупки единые требования: о наличии лицензии, членстве в СРО, допуске к работам или дополнительные требования. Минфин привел шесть оснований, когда нужно принять решение по существу жалобы, а когда не рассматривать ее.
Жалобу на заказчика не рассмотрят, когда у участника закупки нет членства в СРО, когда заказчик в извещении правильно установил такое требование. Кроме этого, у участника закупки должна быть лицензия для исполнения контракта. Если же у участника закупки нет допуска к работам, когда заказчик законно установил такое требование, то жалоба не будет рассмотрена. Так же жалоба останется без ответа, когда участник закупки не соответствует дополнительным требованиям, которые законно предъявил заказчик.
Жалоба будет принята к рассмотрению, если заказчик правильно установил требования к участникам закупки и заявитель соответствует таким требованиям, либо заказчик незаконно установил единые или дополнительные требования к участникам.