В планах Министерства промышленности и торговли РФ ужесточить контроль за фактически произведенными закупками российской промпродукции. Об этом сообщила замдиректора департамента стратегического развития и корпоративной политики министерства Надежда Лещенко на межрегиональной конференции «Развиваем контрактную систему в сфере закупок вместе».
По её словам, сейчас есть проблема с мониторингом, прослеживаемостью фактически проведённых закупок, то есть она имеется номинально, по реестрам. Перед министерством стоит задача максимально обеспечить мониторинг и контроль за достоверностью сведений, предоставляемых заказчиками.
Таким образом, механизмы обеспечения национального режима в госзакупках и закупках госкомпаний работают недостаточно эффективно. Под этими инструментами понимаются правительственные постановления №616 и №719. Первое из них устанавливает запрет на закупку отдельных видов импортной промышленной продукции при наличии российских (или из стран ЕАЭС) аналогов, а второе определяет условия и порядок подтверждении производства промпродукции на территории РФ.
За два года действия постановления №616 в Минпромторг поступило 22 тыс. заявок на закупку «запрещенной» импортной продукции на 483 млрд руб. Из них 10% еще находятся на рассмотрении, а 4% «реализованы» – заказчики закупили необходимую импортную продукцию на 16 млрд руб.
Для 18% заявок были выявлены российские аналоги импортной продукции, и министерство наложило запрет на закупку «запрещенной» техники. Для 37% заявок на 180 млрд руб. таких аналогов не нашлось, и теперь заказчики могут приобрести необходимую импортную продукцию. Еще 31% заявок был отклонен по формальным причинам.
Проблема с прослеживаемостью фактически поставляемого товара усугубляется значительным ростом номенклатуры товаров, на которые распространяются нормы о подтверждении производства продукции на территории РФ. Сейчас постановление №719 распространяется на продукцию 25 отраслей и охватывает более 1 тыс. кодов ОКПД-2. В соответствии с положениями этого постановления подтверждено российское происхождений 162 тыс. продуктов производства 3,1 тыс. компаний. При этом ежемесячно число таких продуктов растет на 5-7%.