Порядок оценки заявок по 223-ФЗ не может зависеть от режима налогообложения. К такому выводу пришёл Верховный суд РФ, рассмотрев соответсвующее дело.
Заказчик установил порядок оценки заявок без учета НДС. Контролеры признали это нарушением. Суды трех инстанций их поддержали, отметив, что цену в заявке нужно указывать без НДС. Это вынуждает участников на ОСН снижать ценовое предложение на сумму налога, чтобы оно не превысило начальную цену договора. В противном случае заявку не стали бы рассматривать. Такой порядок оценки создает преимущества для плательщиков НДС, поскольку вычет налога из цены в заявке позволяет победить с ценой выше, чем у участников на УСН.
Кроме этого, 223-ФЗ не разрешает заказчику производить вычеты из ценовых предложений участников.
ВС РФ не стал пересматривать дело. Мнение о том, что нельзя приводить ценовые предложения участников с разными системами налогообложения к единому базису, ВС РФ высказывал и раньше. Его также разделяют, в частности, АС Московского и Северо-Западного округов, а также Московский УФАС.