Как оценивать опыт коллективного участника закупки по 223-ФЗ, выяснилрассмотрев соответсвующее дело.
Участник закупки обжаловал порядок оценки заявок коллективного участника по критерию “опыт”. При этом каждый участник мог его подтвердить суммарной стоимостью безупречно исполненных договоров по предмету закупки, а коллективные участники нет. К расчету принимали наибольшее из значений показателей отдельного представителя этого участника.
Изучив обращение, контролеры признали жалобу обоснованной, объясняя, что члены коллективного участника несут солидарную ответственность по договору, то есть для оценки опыта надо суммировать показатели всех лиц такого участника. Кроме этого, избирательная оценка показателей нарушает баланс частных и публичных интересов, ограничивая возможность победы в закупке коллективных участников.
Суды с этими выводами согласились и напомнили, что если участник закупки – группа лиц, то требования документации надо предъявлять ко всей группе в совокупности, а не к отдельному ее представителю. То есть заказчик должен оценивать коллективный опыт работ.