Порядок подачи электронных жалоб на постановления по административным правонарушениям предлагают изменить, дополнив ст. 30.2 КоАП новой ч. 7. С предложением выступили депутаты Госдумы во главе с Игорем Лебедевым.
Подать электронную жалобу можно будет двумя способами: с помощью электронного документа, подписанного электронной подписью и направленного на электронную почту, или путем заполнения формы на сайте суда, органа, а также должностного лица. Либо направив жалобу с использованием Единого портала госуслуг в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. Последний способ возможен при условии регистрации заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
Такое дополнение нужно из-за противоречий в правоприменительной практике. Так, как отмечается в пояснительной записке к документу, по мнению Верховного Суда РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана исключительно на бумажном носителе. Вместе с тем исходя из п. 27.1.2 Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе МВД России, а также п. 1 ст. 4 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» министерство вправе принимать обращения, направленные в том числе с официальных сайтов. Однако МВД России, по данным депутатов, отказывает в принятии электронных жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях по причине отсутствия в них усиленной квалифицированной цифровой подписи и невозможности идентифицировать заявителя. Хотя Инструкцией установлен исчерпывающий перечень информации, обязательной к наличию в интернет-обращении, а также не предполагается наличие в нем какой-либо цифровой подписи.
Ещё планируется внести уточнение о том, что жалоба на бумажном носителе подается лично либо по почте заказным почтовым отправлением. В случае принятия закон вступит в силу со дня его официального опубликования.