Прокуратура Астраханской области выявила нарушения требований законодательства в сфере размещения госзаказа в деятельности государственного бюджетного учреждения региона «Транспортное управление правительства Астраханской области». Как сообщает ИА «Волга-Каспий» со ссылкой на пресс-службу облпрокуратуры, предметом проверки стало содержание госзаказа, размещенного этим учреждением для приобретения новых иномарок. Так, сообщает пресс-служба прокуратуры, ГБУ АО «Транспортное управление Правительства Астраханской области» 6 ноября 2012 года на официальном сайте госзакупок разместило документацию о проведении открытых аукционов на поставку автомобилей Tоyota Camry в количестве 2 штук, с начальной (максимальной) ценой контракта 2 930 000 рублей, автомобилей Skoda Octavia в количестве 9 штук, с начальной (максимальной) ценой контракта 8 387 361 рублей. Однако в нарушение норм Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», в техническом задании заказчик неправомерно установил требование о необходимости оснащения автомобилей техническими средствами конкретных торговых марок без указания на возможность поставки эквивалентных товаров. Кроме того, документацией о торгах были установлены требования к поставляемому товару, которым соответствуют только автомобили указанных выше марок. Данные условия, по мнению прокуратуры, необоснованно ограничили доступ хозяйствующих субъектов к участию в размещении заказов. В связи с этим в отношении начальника ГБУ АО «Транспортное управление Правительства Астраханской области» надзорным органом возбуждено два дела об административном правонарушении по ч. 4.1 ст. 7.30 КоАП РФ, а также внесено представление. А результаты рассмотрения актов прокурорского реагирования взяты прокуратурой области на контроль.
Напомним, как уже ранее сообщало ИА «Волга-Каспий», правительство Астраханской области оказалось в центре скандала, когда стало известно о намерении чиновников приобрести 17 иномарок на общую сумму около 35 миллионов рублей. Тогда ГБУ «Транспортное управление правительства Астраханской области» разместило заказ на внедорожник Mercedes-Benz GL 500 4 Matic BlueEFFICIENCY, начальная стоимость которого была поначалу объявлена в 5,5 миллионов рублей, Mercedes-Benz S 500 4 Matic BlueFFFICIENCY седан (длинная база), начальной ценой уже побольше – 6,2 миллиона рублей, BMW 750 LI Dr. – 4,4 миллиона рублей, а также двух автомобилей Volkswagen Touateg за 5,5 миллиона рублей. Кроме того, около 10 миллионов рублей чиновники планировали потратить на 10 Skoda Octavia, а также 3 миллиона рублей – на две белые Toyota Camry. Однако намерение чиновников обновить свой автопарк вызвало бурю возмущения в блогах и форумах. В частности, помимо информагентств и других СМИ, эту историю осветили на своих страничках известные политики Алексей Навальный и Олег Шеин. Поначалу губернатор Астраханской области Александр Жилкин попытался оправдать эти непомерные аппетиты чиновников необходимостью обновить автопарк «для обслуживания иностранных делегаций» и сообщил, что руководство предприятия пересмотрит свое решение. Через некоторое время, действительно, транспортное управление аннулировало заказ на приобретение люксовых иномарок, оставив лишь 10 Skoda Octavia и 2 Toyota Camry. Любопытно, что причина снятия заказа была облечена в следующую формулировку – «в связи с отсутствием финансирования». Однако губернатор Астраханской области в своем блоге утверждал, что предприятие покупает машины «на свои». Однако в технической документации заказов были указаны такие источники финансирования – за счет бюджетных субсидий и средства от предпринимательской деятельности. Правда, как выяснил корреспондент ИА «Вога-Каспий», предпринимательская деятельность транспортного управления, судя по всему, была весьма скромна. В частности, согласно годовому заданию и плану финансово-хозяйственной деятельности на 2012 год, в результате предпринимательской деятельности (доходы от аренды автомобилей, автомойки и т.д.) управление транспорта предполагает получить доход на очень небольшую сумму – всего более 1,5 миллиона рублей. А субсидии из областного бюджета запланированы аж на сумму более 80 миллионов рублей. Таким образом, вряд ли управление могло купить люксовые иномарки «на свои».
К слову, бюджет Астраханской области по состоянию госдолга приближается к критической отметке, после чего может наступить банкротство. Так было ли такой острой необходимостью покупать люксовые иномарки для «иностранных делегаций» именно в такое тяжелое для области время? Хотя и покупка "не снятых" с аукционов двух белых Toyota Camry и 10 автомобилей Skoda Octavia обойдется, напомним, в немалую сумму – около 13 миллионов рублей.
К слову, как сообщает корреспондент ИА "Волга-Каспий" вчера, 27 ноября, вместе с прокурорским представлением, реагированием и контролем, контракт на покупку двух автомобилей Toyota Camry все же был заключен с ООО “Бизнес Кар Каспий”. Так как подана была всего одна заявка, две иномарки покупаются по максимальной цене контракта – за 2 млн. 930 тыс. рублей. В договоре заявлено, что средства будут использованы из внебюджетных источников. Вчера же, 27 ноября, был заключен еще один контракт – с ООО «КАСПИЙгазавтосервис» – на покупку одной из десяти Skoda Octavia за 931 тыс. 929 рублей. Деньги будут выплачены из средств бюджета Астраханской области. Также облбюджет оплатит и закупку еще 9 автомобилей Skoda Octavia на сумму более 8 млн. рублей. Этот аукцион заказчмку еще предстоит провести в декабре.
В любом случае, внимание прокуратуры к этой скандальной истории вполне закономерно. Не секрет, что дефицит бюджета Астраханской области приближается к критической отметке, за которой угроза банкротства становится более осязаемой. Так что для «шика» чиновников – не самое лучшее время.