18 сентября состоялось заседание Федеральной антимонопольной службы РФ по жалобе РТС-тендер в отношении аукционов по распределению части квот на вылов краба. По итогам рассмотрения жалобы РАД не получил предписаний об остановке торгов, которые пройдут с 7 по 15 октября 2019 г. на ЭТП РАД Lot-online.
По словам генерального директора РАД Андрея Степаненко, электронная площадка соответствует требованиям к операторам ЭТП, работающим по 44-ФЗ, в том числе в части информационной безопасности. АО «РАД» включен в перечень из восьми операторов электронных площадок для проведения госзакупок Распоряжением Правительства РФ от 12 июля 2018 г. №1447-р. С 2010 г. ЭТП РАД Lot-online первая стала проводить аукционы по продаже имущества в рамках приватизации госимущества, и является сегодня одной из крупнейших площадок по продаже активов в банкротстве. Объем сделок РАД в сегменте продаж составляет около 290 млрд руб.
«Никаких действий, ни по исправлению документации, ни по корректировке порядка проведения торгов, РАД совершать не должен – площадка продолжает работать в рамках поручения Росрыболовства по распределению квот на вылов крабов, – рассказал Андрей Степаненко. – Площадка изначально была технически готова к безупречному проведению торгов. На сегодняшний день мы активно ведем прием заявок на участие в аукционе, а участники перечисляют задатки».
Часть доводов из жалобы РТС-тендер комиссия ФАС признала необоснованной, другая часть не подтвердилась в ходе рассмотрения жалобы. Представитель пресс-службы РТС-тендер отказался комментировать ситуацию.
Что же касается самой площадки РТС-тендер, то она только в 2010 г. была создана и назначена Минэкономразвитием в качестве одной из пяти аккредитованных на тот момент площадок для проведения госзакупок. «К тому же, руководство «РТС Тендер» аффилировано с акционерами ПАО «Русская аквакультура» (бывшая группа компаний «Русское море»). Подав жалобу на РАД, РТС-тендер открыла бы доступ компании к собственной площадке для покупки части квот на вылов краба. В своей жалобе «РТС Тендер» также говорили о неком независимом регистраторе, который должен быть у площадки, при этом как такового государственного регистратора нет с 2018 г., а в планах Федерального казначейства запустить его в виде Государственной информационной системе с 1 января 2020 г.», – сообщил источник, знакомый с ситуацией.
Согласно данным из открытых источников, РТС-Тендер более чем на 50% принадлежит Совкомбанку. В свою очередь, совладелец компании «Русская аквакультура» Максим Воробьев и председатель совета директоров РТС-тендер Иван Тырышкин являлись крупным миноритариями банка СКИБ, частично принадлежащего Совкомбанку. По данным пресс-службы Совкомбанка, с ноября 2018 г. СКИБ полностью присоединен к Совкомбанку.
Справка
На аукцион по распределению части квот на вылов краба выставлен 41 лот начальной стоимость 125,5 млрд руб. Торги будут проходить на повышение, шаг аукциона составит 5% от начальной стоимости лота. Для участия в торгах нужно подать заявку и оплатить задаток, указанный организатором торгов. Победителем признается участник, предложивший более высокую цену, – с ним Росрыболовство заключает договор о закреплении доли квоты через десять дней после опубликования протокола аукциона. Вылов по ним компании начнут с 2020 г. Доля квоты, согласно договору, закрепляется за компанией на 15 лет. За это время победителей аукциона должен построить на российских верфях 41 судно для добычи краба: 31 – для Дальнего Востока, десять – для Северного бассейна. Примерная стоимость одного судна – около 1 млрд руб. в зависимости от комплектации, срок его строительства не должен превышать пять лет со дня заключения договора.