Снижение начальной максимальной цены контракта при проведении госзакупок и закупок госкомпаний во втором полугодии 2021 г. – первом полугодии 2022 г. в среднем уменьшилось в два раза. Об этом говорится в материале исследования аналитического центра «Национальный рейтинг прозрачности закупок» (НРПЗ).
В среднем каждая закупка по 44-ФЗ завершилась со снижением, равным 4,03%, что в 2 раза меньше значения дисконта прошлого года. Средний дисконт по итогам проведения закупочных процедур по 223-ФЗ независимо от способа закупочной процедуры составляет 5%, что ниже прошлогоднего значения также в 2 раза.
В исследовании сказано, что в обоих сегментах 63% контрактов были заключены в отсутствие фактической конкуренции – в результате прямых закупок у единственных поставщиков, закупок по результатам несостоявшихся процедур. Так, за отчетный период госзаказчики заключили 3,2 млн контрактов на 10,5 трлн руб. Из них 36,8% контрактов на 3,2 трлн руб. были заключены по результатам состоявшихся закупок, 30,9% на 5,1 трлн руб. – по результатам несостоявшихся закупок, 32,1% на 2,2 трлн рублей – по результатам закупок у едпоставщика. Причем почти половина контрактов (49,7%) была заключена без снижения – по НМЦК.
Госкомпании, в свою очередь, заключили 1,6 млн договоров на 15,7 трлн руб. Доля состоявшихся закупок составила 36,5% (7,2 трлн руб.), несостоявшихся – 13,7% (2,9 трлн руб.), закупок у едпоставщика – 49,7% (5,45 трлн руб.).
В исследовании отмечается, что за отчетный период снизился не только уровень дисконта в закупках госзаказчиков и госкомпаний, но и уровень конкуренции. В сегменте госзакупок среднее число поданных заявок на одну конкурентную закупочную процедуру составило 2,36 заявки против 2,85 годом ранее. Это самый низкий показатель конкуренции в госзакупках с 2014 г. (2,44 заявки на одну закупку).
В сегменте закупок госкомпаний этот показатель снизился до 1,78 заявки на одну закупку с 1,96 заявки годом ранее.
При этом средний уровень конкуренции по месяцам в сравнении с 2021 г., то в государственном секторе ситуация сравнялась с прошлогодними значениями после спада в первом полугодии 2022 г., (2,31 заявки в декабре 2021 г. и 2,41 заявки в декабре текущего), говорится в исследовании. В разрезе корпоративных закупок, которые остались в публичном поле, ситуация на таких закупках даже лучше, чем в прошлом году (1,75 заявки в декабре прошлого года и 1,96 в декабре текущего).