Уровень потерь государства при проведении госзакупок по 44-ФЗ вырос на 60,67% со второго полугодия 2018 г. по первое полугодие 2019 г., составив 227,8 млрд руб. Об этом говорится в материалах исследования аналитического центра “Национальный рейтинг прозрачности закупок” (НРПЗ).
За отчетный период уровень конкуренции в госзакупках вырос незначительно — среднее число участников на торгах в 2019 г. увеличилось на 0,1 по сравнению с прошлогодним значением и составило 2,81 участника на одну закупку. А потери государства при проведении госзакупок прокомментировал председатель организационного комитета проекта НРПЗ Виктор Симоненко. По его словам, столь высокий показатель потерь в этом году объясняется увеличением разницы дисконтов при одной и двух заявках, а также изменением структуры контрактов, заключенных по несостоявшимся закупкам. Особенно ярко это стало заметно при сравнении процедур в электронной и не электронной формах.
В условиях низкой конкуренции электронная форма закупок является малоэффективной: средний дисконт (снижение цены контракта) по электронным аукционам – 0%, по процедурам в электронной форме – 0,85%, по процедурам в неэлектронной форме – 2,96%.
По данным НРПЗ, объем госзакупок в отчетном периоде составил около 8,24 трлн руб., что на 10,4% больше, чем годом ранее. При этом больше половины госзакупок проводилось посредством электронного аукциона (65% от общего количества закупок и 73% от их общего объема).
В исследовании отмечается, что госкомпании опубликовали порядка 1,38 млн извещений о закупках, начальная максимальная цена которых составила 16,98 трлн руб. Больше половины (57,3%) закупок компаний пришлось на закупки иными способами. Еще более 26% закупок госкомпаний пришлось на закупки у единственного поставщика, что на 19% меньше, чем за прошлый период исследования НРПЗ. Порядка 4,77% приходится на аукционы в электронной форме, 5,13% — на запросы котировок в электронной форме. На долю закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства приходится 11,44% от общего количества закупок.