Установление дополнительных требований по неверному основанию влечет недействительность результата торгов. К такому выводу пришли суды, рассмотрев соответствующее дело.
Заказчик неправильно определил дополнительные требования к участникам закупки. Контракт признали ничтожным. Заказчик проводил закупку по 44-ФЗ на выполнение работ по капремонту автодороги. При этом он установил дополнительное требование к участникам закупки о наличии опыта по строительству, реконструкции линейного объекта.
Участник в составе заявки представил копию договора подряда на выполнение ремонта линейных сооружений (теплосетей, водопровода, канализации) и актов к нему. Заявка такого участника признана соответствующей документации о закупке. С компанией был заключен контракт.
Прокуратура оспорила его в суде. Суды удовлетворили иск отметив, что участник не обладает опытом, необходимым для выполнения контракта. Предмет представленного в составе заявки договора не соответствует объекту закупки.
Заказчик совершил противоправные действия, неправильно квалифицировав вид работ и, как следствие, установив некорректные требования к опыту участников. Это повлекло ограничение участия в закупке специалистов в области дорожного строительства и позволило стать победителем лицу, не подтвердившему профессиональный опыт в этой сфере.
Аукцион признан судами недействительным, а заключенный по его результатам контракт – ничтожным.