В документе, текст которого поступил в распоряжение агентства "Интерфакс-Запад", оговариваются некоторые моменты проведения и организации госзакупок в связи со вступлением в силу в Беларуси с 1 января 2013 года закона "О государственных закупках товаров (работ, услуг)" от 13 июля 2012 года. Этот документ был рассмотрен белорусским парламентом и затем подписан главой государства в рамках обязательств, которые Беларусь взяла на себя в связи со своим членством в Едином экономическом пространстве. В частности, в декабре 2010 года Беларусь подписала пакет документов по формированию ЕЭП, в том числе соглашение о государственных (муниципальных) закупках.
В соответствии с указом президента, в Беларуси уполномоченным госорганом по осуществлению госзакупок определяется Минэкономики страны.
В случае, если президентом не определено иное, при централизации госзакупок госорганом для заказчиков – подчиненных госпредприятий или акционерных обществ с долей государства – определяется организатор таких закупок. Он может быть выбран из числа подведомственных госпредприятий или АО с долей государства, а также из числа иных организаций, которые осуществляют управление входящими в ту или иную хозяйственную структуру предприятиями (например, управляющая компания холдинга – ИФ).
Кроме того, непосредственно орган госуправления (министерство, ведомство) может выступать организатором госзакупок.
Указом определен порядок взаимодействия организатора и заказчика при проведении госзакупок.
Также оговаривается порядок взимания платы за услуги оператора официального сайта для осуществления госзакупок (в Беларуси – сайт Национального центра маркетинга и конъюнктуры цен – ИФ) по размещению информации. Определено, что плата должна взиматься исходя из экономически обоснованных затрат оператора (при рентабельности не более 5%).
В соответствии с указом, проведение подрядных торгов является обязательным при заключении договоров на строительство объектов, их ремонт и реконструкцию, если иное не определено президентом Беларуси. Торги должны проводиться и для выбора поставщика услуг на выполнение по этим объектам организационно- технических мероприятий, подготовки разрешительной и проектной документации, выполнения строительно-монтажных и пусконаладочных работ, если они финансируются за счет внешних госзаймов и кредитов белорусских банков, выдаваемых под гарантии правительства Беларуси. Это правило действует для объектов со сметной стоимостью строительства 3 тыс. базовых величин (Br100 тыс. – 1 БВ) и более.
Исключение составляют объекты, финансируемые частично или полностью за счет бюджета или средств государственных внебюджетных фондов, а также в случае, если объект финансируется полностью за счет средств иностранных инвесторов (при стоимости строительства 50 тыс. базовых величин и более).
Выбор подрядчиков на строительство объектов, финансируемых из госбюджета, должен осуществляться в соответствии с положениями закона о госзакупках.
Указ вступил в силу с 1 января 2013 года.