В нижнюю палату парламента внесен законопроект, направленный на расширение полномочий координационного органа Правительства РФ при проведении закупок юрлицами, реализующими инвестиционные проекты с господдержкой, включенные в реестр инвестиционных проектов. Поправки предлагается внести в 223-ФЗ. Соответствующий документ размещен на официальном сайте Госдумы.
Согласно законопроекту, планируется предоставить полномочия Правительству РФ определять отдельные виды высокотехнологичных товаров и цену, при превышении которой заказчики не могут заключать договоры без согласования с координационным органом Правительства РФ. До представления перечня таких товаров в правительственный орган юрлицо, реализующее инвестиционный проект с господдержкой, не вправе будет закупать высокотехнологичную продукцию, стоимость которой превышает 500 млн руб.
Перечень должен содержать информацию о наименовании такой продукции, эксплуатационных характеристиках, ориентировочном количестве и цене такой продукции, о планируемых сроках заключения договора и поставки продукции, о предполагаемых поставщиках, в том числе из иностранных государств, о планах закупки у единственного поставщика, о дополнительных требованиях к участникам закупки о создании либо модернизации продукции на территории РФ.
Авторы считают, что положения законопроекта направлены не только на поддержку российских товаропроизводителей, в том числе выпускающих высокотехнологичную продукцию, но и на противодействие коррупции при закупках. Отмечается, что сегодня 223-ФЗ содержит возможности для заказчика-юрлица проводить закупки любой иностранной продукции в рамках господдержки инвестиционных проектов. Недобросовестные заказчики могут включать в технические задания редкие или избыточные характеристики иностранной продукции, при которых возможно поставить только иностранные высокотехнологичные товары. Кроме того, они могут указывать в извещении о закупке любую информацию, в том числе дополнительные потребительские свойства товаров, которые не производятся отечественными организациями. Такая ситуация, может приводить к существенному экономическому ущербу как для государства, так и для российских производителей, и это может усугубиться на фоне текущей ситуации в связи с распространением коронавируса.