Пожаловаться в антимонопольный орган на документацию о закупке по 223-ФЗ можно только при подаче заявки на участие в закупке. Кроме этого, если что-то непонятно или не устраивает, то желательно запросить разъяснение положений документации. В противном случае ФАС признает жалобу необоснованной.
Суд также считает, что обжаловать положения документации может только тот, кто подавал заявку на участие в закупке. Остальные могут жаловаться лишь на нарушения, допущенные при размещении информации о проведении закупки, а также на то, что не соблюден порядок подачи заявок, организации и проведения закупки.
Это стоит учитывать, несмотря на то, что положения 223-ФЗ об обжаловании участниками действий заказчика и других лиц претерпели изменения. Ведь порядок рассмотрения жалоб все так же регламентируется законом о защите конкуренции.
В результате, в случае обнаружения нарушения в документации, целесообразно подать заявку и только потом жалобу. Контрольные органы и суды должны видеть заинтересованность, чтобы сделать вывод о нарушении прав.