Правительство определилось с центрами компетенций программы "Цифровая экономика": они будут созданы на базе госкомпаний "Ростелеком", "Ростех", "Росатом", Сбербанк, Агентства стратегических инициатив (АСИ) и фонда "Сколково", говорится в сообщении на сайте правительства. Но не так-то просто построить цифровую экономику в условиях, когда за пределами мегаполисов наличие мобильного интернета считается удачей, а гражданам и малому бизнесу привычнее и спокойнее получать деньги наличными здесь и сейчас, отмечают эксперты T94.
Цель программы, рассчитанной до 2024 г., – внедрение информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности. Руководить рабочими группами будут представители бизнеса.
Так, отвечать за нормативное регулирование будут специалисты фонда "Сколково" под руководством вице-президента по корпоративным и правовым вопросам МТС Руслана Ибрагимова (МТС), вопросы кадров и образования возьмут на себя эксперты АСИ под руководством директора и основателя 1С Бориса Нуралиева, а формированием исследовательских компетенций и технологических заделов займутся сотрудники "Ростеха" и "Росатома". Последнюю группу возглавит директор "Российской венчурной компании" Александр Повалко. Развитие информационной инфраструктуры будет находиться в ведении "Ростелекома" и операционного директора компании "МегаФон" Анны Серебряниковой, а вопросы информационной безопасности предстоит решать Сбербанку под руководством Натальи Касперской, директора компании InfoWatch и сооснователя компании "Лаборатория Касперского".
Конкретные мероприятия программы "Цифровая экономика" будут определены в течение двух месяцев, а рабочие группы сформируют к концу сентября. Тогда же "Ростелеком" должен будет обеспечить создание автономной некоммерческой организации "Цифровая экономика" (АНО ЦЭ). В августе премьер-министр Дмитрий Медведев заявлял, что эта организация будет формировать запросы от бизнеса, мониторить и оценивать эффективность программы. По его словам, в состав этой организации готовы войти "Ростех", "Росатом", Сбербанк, "Ростелеком", Фонд "Сколково", АСИ, "Яндекс", Mail.ru Group, "Рамблер" и некоторые другие.
В июле министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров оценивал ежегодные расходы на реализацию "Цифровой экономики" в 100 млрд рублей, причем значительная часть этих средств, по его словам, уже содержится в расходах федерального бюджета.
Сама по себе проблематика цифровой экономики чрезвычайно актуальна, но эффективность нововведений зависит от того, какие именно вопросы собираются решать центры компетенций и какие именно ресурсы для реализации решений задействовать, рассказал T94 начальник отдела правовой экспертизы B2B-Center Дмитрий Казанцев. "Глобальные вопросы, стоящие на пути развития цифровой экономики – это обеспечение безопасности электронных бизнес-коммуникаций при одновременно обеспечении их юридической значимости. Но это проблемы в первую очередь внутренние. Внешние же проблемы – это крайне низкий уровень развития инфраструктуры при постоянно сокращающейся покупательной способности большей части граждан. Проще говоря, не так-то просто построить цифровую экономику в условиях, когда за пределами мегаполисов наличие мобильного интернета считается удачей, а гражданам и малому бизнесу привычнее и спокойнее получать деньги наличными здесь и сейчас", – перечисляет он.
Создание центров компетенции – один из шагов по переходу к цифровой экономике в рамках программы. "В какой-то степени данные центры можно назвать проявлением государственно-частного партнерства, когда для решения государственных задач формируются совместные группы с сильнейшими представителями бизнеса. Подобное партнерство всегда можно только поприветствовать", – считает гендиректор НП "Объединение профессиональных специалистов в области государственных, муниципальных и корпоративных закупок" Георгий Сухадольский.
Можно только порадоваться, что рабочие группы возглавили представители частного бизнеса, тем более, что сотовая связь по всем международным рейтингам и сопоставлениям в России развита весьма неплохо, добавляет директор института повышения конкурентоспособности Алексей Ульянов. "По проникновению и качеству связи и доступности мобильного интернета мы опережаем большинство стран с сопоставимым уровнем экономического развития. Будем надеяться, что положительный опыт сотовой связи будет использован в других секторах, в которых мы пока отстаем", – добавляет он.
Крупный и средний бизнес в России является локомотивом использования инструментов электронной экономики, в т.ч. при проведении конкурентных закупок, отмечает Казанцев. Бизнес демонстрирует, что такие технологии удобны, полезны и эффективны, однако этот успешный опыт сложно перенять гражданам и государству, скептичен он. Будущее за цифровой экономикой, но, чтобы занять в ней достойное место, придётся решить целый комплекс взаимосвязанных проблем, из которых инфраструктура ещё не самая сложная, заключает Казанцев.
Автор: Анастасия Смоленская