Форум-выставка «ГОСЗАКАЗ – ЗА честные закупки» проходит при поддержке Правительства Российской Федерации, Федеральной Антимонопольной службы, Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства связи и массовых коммуникаций РФ, Счетной палаты Российской Федерации, под патронатом Торгово-промышленной палаты РФ и при участии Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», Общероссийской общественной организации «Гильдия отечественных специалистов по государственному и муниципальному заказам».
В этом году Форум-выставка проходит под девизом: «Боремся за честные закупки – развиваем Россию!», который очень точно отражают современную ситуацию: в условиях финансового кризиса экономия бюджетных средств является приоритетной задачей государства. Ее эффективное решение сегодня невозможно без участия общественных контролеров, деятельность которых осуществляется в рамках проекта Общероссийского народного фронта «ЗА честные закупки». В этом году общественные контролеры – активные участники мероприятия.
Проведение Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ – ЗА честные закупки» нацелено на объединение усилий общественности, бизнес-сообщества и власти, направленных на поддержку государственной политики в борьбе с коррупцией и эффективного использования бюджетных средств в сфере госзакупок.
Встреча профессионалов на площадке Форума-выставки стало событием исключительной значимости для всего профессионального сообщества рынка госзакупок. В рамках насыщенной деловой программы им предстоит обсудить самые актуальные темы, обменяться опытом, знаниями и в итоге выработать принципиальные решения по ключевым вопросам совершенствования действующего законодательства в сфере государственных закупок.
Предстоящие три дня работы обещают быть предельно насыщенными и эмоциональными по накалу обсуждения, ведь большинство тем дискуссий уже по своим названиям нацелены на острую полемику между участниками.
Торжественная церемония открытия состоялась после прибытия официальных лиц.
Слово для приветствия было предоставлено заместителю министра экономического развития Российской Федерации Евгению Ивановичу Елину: «Я рад приветствовать всех участников Форума. За истекший год госзакупки превратились в самостоятельную отрасль знаний, отрасль управления государственными активами, государственным бюджетом.
Наши ожидания с предстоящим форумом связаны с тем, что мы, конечно, услышим достаточно глубокий анализ того, что произошло в 2015 году, услышим ваши мнения об особенностях, которые были связаны с госзакупками. Нам ваше мнение очень важно. Мы считаем, что, встретившись через год, мы сможем вам доложить, какие поручения и рекомендации, которые вы нам давали, были исполнены, а какие нет и почему это произошло.
Хотел бы пожелать всем успехов в этой работе и чтобы коэффициент полезного действия был максимальным».
С обращением к участникам форума обратился первый заместитель Министра здравоохранения РФ Игорь Николаевич Каграманян: «От имени Министерства здравоохранения Российской Федерации и лично Министра Вероники Игоревны Скворцовой хочу пожелать, прежде всего, организаторам и участникам успешной работы. Представляя здравоохранительное ведомство, я должен пожелать всем крепкого здоровья. Как важно сбережение здоровья, так и важно сбережение государственных ресурсов, которые направляются на развитие нашей страны, важен очень рациональный и рачительный подход.
На площадке Форума есть уникальная возможность взаимодействия между теми, кто разрабатывает нормативные акты и теми, кто на практике сталкивается с их правоприменением. Желаю всем успешной работы!»
Затем слово было предоставлено Руководителю Федеральной антимонопольной службы Игорю Юрьевичу Артемьеву. «Мы встречаемся каждый год, – сказал он, – и дело, которым мы занимаемся на Форуме-выставке, за это время стало зрелым. Госзакупки остаются основным элементом подпитки экономики, в том числе малого и среднего бизнеса. Если мы сможем убрать все барьеры, которые мешают нормальной работе, то получим соответствующие результаты.
Давайте порадуемся, что у нас есть такой день в году, когда мы встречаем с коллегами, партнерами, друзьями и вместе думаем о завтрашнем дне».
Генеральный директор Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Сергей Владиленович Кириенко сказал отдельные слова благодарности экспертам Общероссийского народного фронта – проекту «ЗА честные закупки»: «За время нашей деятельности есть целый ряд примеров, когда мы отменяли закупки предприятий по информации экспертов ОНФ. Хочу поблагодарить всех за совместную работу и пожелать успешной работы участникам Форума».
С приветствием к участникам Форума обратился Александр Богданович Карлин, губернатор Алтайского края: «Я рад приветствовать участников на этой авторитетной площадке, которая позволяет всем нам максимально обращаться к опыту друг друга, изучать правоприменительную практику в государственных и муниципальных закупках и совместно вырабатывать дальнейшие шаги, решения по совершенствованию этих механизмов. Информационные посылы, которые мы получаем на площадке Форума-выставки, позволяют нам год от года совершенствовать нашу работу и у нас это получается. Желаю всем плодотворной работы на XII Всероссийском Форуме-выставке «ГОСЗАКАЗ – ЗА честные закупки»».
Для оглашения приветственного слова Мэра Москвы Сергея Семеновича Собянина была приглашена заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политике и имущественно-земельных отношений Наталья Алексеевна Сергунина. Мэр столицы в своем обращении выразил уверенность, что Форум-выставка станет площадкой для конструктивного диалог участников госзакупок, а высказанные ими предложения будут успешно реализованы на практике.
Президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» Александр Сергеевич Калинин сказал: «Эффективная прозрачная система государственного заказа и заказа госкорпораций, которая сегодня реализуется в Российской Федерации, это, прежде всего, инструмент не только сохранения, но и развития малого и среднего бизнеса. Это рычаг экономической политики в стране. Малый и средний бизнес может предложить государству качественную, высокотехнологичную продукцию. Я благодарен за такой праздник не только для грамотных заказчиков, но и для высокотехнологичного российского бизнеса. Желаю всем удачной работы!».
Далее слово было предоставлено руководителю проекта ОНФ «За честные закупки» Анастасии Александровне Муталенко, которая пожелала всем участникам продуктивной работы и новых интересных решений.
В заключении церемонии на сцену был приглашен активист проекта ОНФ «ЗА честные закупки» Константина Юденко (г. Томск), чтобы ударом в гонг он открыл XII Всероссийский Форум-выставку «ГОСЗАКАЗ – ЗА честные закупки».
После торжественной церемонии официальная делегация вместе с организаторами осмотрела выставочную экспозицию, площадь которой в этом году составила около 10 тысяч кв. метров. Более 200 лучших отечественных и зарубежных компаний представили свою продукцию, оборудование, технологии в самых разных сферах – промышленности, строительстве, машиностроении, автомобилестроении, энергетике, телекоммуникаций, здравоохранения и многих других. Особый интерес у гостей вызвали стенды Правительства Москвы, ФСИН, Министерства образования и науки Российской Федерации, Группы компаний ЛАНИТ, экспозиция Алтайского края.
Деловую программу открыло главное мероприятие первого дня – пленарное заседание «Боремся за честные закупки – развиваем Россию!». Высокий уровень спикеров подтвердил значимость и важность обсуждаемой темы. В дискуссии приняли участие Михаил Анатольевич Абызов, Министр Российской Федерации; Игорь Юрьевич Артемьев, руководитель Федеральной антимонопольной службы; Евгений Иванович Елин, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации; Александр Богданович Карлин, губернатор Алтайского края; Максим Станиславович Рохмистров, Аудитор Счетной палаты Российской Федерации.
Уже на протяжении многих лет участники Форума-выставки активно обсуждают вопросы поддержки малого и среднего бизнеса. В этом году будет сделан акцент на доступе субъектов МСБ к закупкам госкомпаний. Данную тему они обсудили в рамках дискуссии «Малый и средний бизнес в госзакупках: миссия выполнима?».
Не первый год Министерство образования и науки Российской Федерации выступает организатором деловых мероприятий в рамках деловой программы. В этом году Министерство организовало дискуссию «Государственные закупки. Образование. Угол зрение», которая прошла в презентационной зоне. Модератором дискуссии выступил М. С. Попов, директор Департамента управления программами и конкурсных процедур Минобрнауки России.
«ЕИС. Информационные технологии на службе закупок» – так назывался круглый стол, в рамках которого участники обсудили первый опыт работы Единой информационной системы, основного механизма закупки. Для обсуждения были предложены следующие темы: «Электронная площадка: понятный инструмент закупки. Диалог электронных площадок и экспертов в IT-сфере», «Электронный конкурс: принципиально новая технология закупок», «Имущественные торги в электронной форме», «Мониторинг закупок: возможности ЕИС».
Федеральная служба исполнения наказаний России выступила организатором круглого стола «Возможности промышленного сектора УИС по обеспечению потребности государственных и коммерческих структур в материально-технических ресурсах».
Большой интерес у участников вызвала дискуссия «Общественный контроль: от сигнала до результата», которую вела руководитель проекта ОНФ «ЗА честные закупки» А.А. Муталенко. В рамках дискуссии были обсуждены такие темы как «Анализ реализации поручений Президента в сфере борьбы с коррупцией», «Единая информационная система: лицом к общественности», «Развитие особых экономических зон», «Взаимодействие контролирующих органов и гражданских активистов», «Инициативы активистов по повышению прозрачности закупок».
Деловые мероприятия также проходили на стенде Правительства Москвы – состоялся семинар «Роль институтов взаимодействия власти и бизнеса в системе контроля и мониторинга закупок». Работал дискуссионный клуб по теме «Профессиональный стандарт специалиста в сфере закупок». Прошел круглый стол на тему «Финансовые инструменты повышения доступа МСП к участию в заказах в рамках Федеральной контрактной системы и 223-ФЗ». Состоялся мастер-класс «О практике проведения торгов в электронной форме на ЕЭТП по 44-ФЗ и новых сервисах площадки для заказчиков и поставщиков» (организатор ЕЭТП).
Параллельно ключевым дискуссиям на площадке форума работали профессиональные лектории по следующим темам – «СМИ против коррупции: лекция для журналистов» и «Актуальные изменения ФЗ-44 и ФЗ-223». Эти образовательные мероприятия организованы с целью получения знаний по узкоспециальным вопросам закупок. В лекториях приняли участие слушатели АНО ДПО «Академия контрактных отношений», а также все желающие, участвующие в деловой программе Форума.
На Территории общения прошло бесплатное интерактивное тестирование на знание 44-ФЗ и 223-ФЗ. Уникальной возможностью оценить свои знания или свой уровень подготовки также могли воспользоваться все желающие. «Разбор полетов» проходил сразу же на месте, где специалисты Академии контрактных отношений могли проконсультировать каждого и ответить на интересующие их вопросы.
На площадке ОНФ прошел мастер-класс от экспертов проекта «ЗА честные закупки» по методике ведений расследований для активистов. В общей сложности для участия в работе Форума приехало более 100 общественных контролеров проекта «ЗА честные закупки».
Формат первого дня работы форума после мероприятий деловой программы продолжили торжественные церемонии награждения. По традиции в рамках Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ – ЗА честные закупки» были подведены итоги Всероссийского конкурса «Лучший поставщик года», организатором которого ежегодно выступает МОО «Московская Ассоциация Предпринимателей» и ТПП РФ. Проведение конкурса позволяет определить наиболее активных и квалифицированных поставщиков товаров, работ, услуг для государственных, муниципальных и корпоративных нужд. Признание в этой сфере служит дополнительным стимулом к продуктивной и результативной работе компаний-поставщиков. В этом году победителями в номинациях конкурса стали следующие компании:
ООО «РОЛЬФ» – «Лучший поставщик продукции автомобильной промышленности»; ООО «МегаМастер» – «Лучший поставщик строительно-монтажных материалов и оборудования»; «Федеральная служба исполнения наказаний» – «Лучший поставщик непродовольственных товаров и продукции легкой промышленности»; ООО «ГЕМ» – «Лучший поставщик товаров медицинского назначения»; ООО «Бюджетные и Финансовые Технологии» – «Лучший поставщик в сфере информационных технологий»; ООО «Восток-Запад» – «Лучший поставщик продовольственных товаров»; Акционерное общество «Р-Фарм» – «Лучший поставщик фармацевтической продукции»; ООО «Реставрационная Мастерская «Наследие» – «Лучший поставщик строительно-монтажных, ремонтно-реставрационных подрядных работ»; ЗАО «Фирма ЭНЕРГО+» – «Лучший поставщик услуг – специализированная организация»; Общество с ограниченной ответственность «Независимая лаборатория ИНВИТРО» – «Лучший поставщик услуг медицинского назначения»; ООО «РосИнтеграция» – «Лучший поставщик услуг в области защиты информации»; Институт управления закупками и продажами им. А.Б. Соловьева Высшей школы экономики – «Лучший поставщик образовательных услуг»; ПАО «Мобильные ТелеСистемы» – «Лучший поставщик услуг телекоммуникации, связи».
В главной номинации «Лучший поставщик товаров, работ, услуг для государственных, муниципальных и корпоративных нужд» победителем стало Акционерное общество «Р-Фарм», которому был вручен приз – сервиз на шесть персон из костяного фарфора, предоставленный АО «Императорский фарфоровый завод. Это первое и одно из крупнейших предприятий в России по производству художественных фарфоровых изделий. Императорский фарфоровый завод относится к числу предприятий, которые являются национальной гордостью и достоянием всей страны. На выставочной экспозиции форума завод представил свою уникальную продукцию, в том числе эксклюзивную коллекцию столового стекла и изделия, созданные по спецзаказу.
Церемонию награждения провели Президент МОО «Московская Ассоциация Предпринимателей» Евгений Поденок и директор Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ – ЗА честные закупки», член Правления ООО «Гильдия отечественных специалистов по государственному и муниципальному заказам», вице-президент МОО «Московская Ассоциация Предпринимателей» Андрей Садофьев.
Также прошла церемония награждения активистов проекта ОНФ «За честные закупки». Дипломы вручала руководитель проекта Анастасия Муталенко.
Первый день Форума-выставки прошел в атмосфере деловой активности и большой заинтересованности у участников. Впереди их ждут новые дискуссии, обсуждения, обмен мнениями на самые волнующие темы в сфере госзакупок